Гражда́нская оборо́на (ГО) — это специально
разработанная система действий и мероприятий, выражающихся в защите населения,
культурных и материальных ценностей страны от возникающих в результате военных
манипуляций или чрезвычайных происшествий опасностей. А также в подготовке и
обучении людей в данной области. Гражданская оборона (ГО) является одной из
важнейших функций государства, составной части оборонного строительства и
обеспечения безопасности населения страны. Одной из функций государства
является обеспечение безопасности населения. Для ее выполнения страны
предпринимают различные действия по ведению и организации ГО. Основные задачи
гражданской обороны заключаются в своевременной помощи, защите от нападения
врага, катастроф техногенного или природного характера и других опасностей
крупных масштабов. Кроме того, важнейшей задачей ГО является повышение
устойчивости функционирования важных объектов экономики.
В связи
с возросшей угрозой применения ядерного, химического, биологического и других
видов оружия руководством ГО уделяется серьёзное внимание использованию
ресурсов ГО для противодействия терроризму, развитию сети наблюдения и
лабораторного контроля.
Основные
задачи
Основные задачи, решаемые гражданской
обороной:- защита населения от последствий аварий, стихийных бедствий и современных
средств поражения (пожаров, взрывов, выбросов сильнодействующих
ядовитых веществ, эпидемий и т. д.);
- координация деятельности органов управления по прогнозированию,
предупреждению и ликвидации последствий экологических и стихийных бедствий, аварий и катастроф;
- создание и поддержание в готовности систем управления, оповещения, связи,
организация наблюдения и контроля за радиационной, химической и биологической
обстановкой;
- повышение устойчивости объектов экономики и отраслей, и их функционирования
в чрезвычайных условиях;
- проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- поиск потерпевших аварию космических кораблей, самолётов, вертолётов и других летательных
аппаратов;
- специальная подготовка руководящих кадров и сил, всеобщее обучение
населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и
военного времени;
- накопление фонда защитных сооружений для укрытия населения;
- обеспечение населения средствами индивидуальной защиты и организация
изготовления простейших средств защиты самим населением;
- эвакуация населения из крупных городов и прилегающих к ним населённых
пунктов, которые могут попасть в зону возможных сильных разрушений или
катастрофического затопления;
- организация оповещения населения об угрозе нападения противника с воздуха,
о радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, стихийных
бедствиях;
- обучение населения защите от оружия массового поражения, а также ведению
спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ.
Комплекс
мероприятий для защиты населения и экономики
Основные мероприятия, проводимые для
защиты населения и объектов экономики страны:
- своевременное оповещение населения об угрозе нападения противника,
применения им оружия массового
поражения, опасных технологических авариях, стихийных бедствий,
информирование о порядке действий в чрезвычайной ситуации;
- укрытие населения в защитных сооружениях;
- использование средств индивидуальной
защиты;
- эвакуация, рассредоточение, а также переброс
населения в безопасные районы;
- защита продовольствия, сооружений на системах водоснабжения и водо заборов, сельскохозяйственных животных, фуража и т.д. от
заражения радиоактивными и сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими средствами;
- обучение населения способам защиты в чрезвычайных ситуациях.
- защита населения на всей территории страны;
- дифференцированная защита населения с учетом экономических, природных и
иных характеристик, особенностей территории и степени реальной опасности
возникновения чрезвычайной ситуации;
- заблаговременное планирование и проведение защитных мероприятий;
- необходимая достаточность и максимально возможное использование сил и
средств при определении объема и содержания мероприятий по защите населения.
Принципы
организации и ведения гражданской обороны
- Подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется
заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, техники, средств
защиты населения;
- Ведение гражданской обороны начинается с момента объявления состояния
войны, фактического начала военных действий, либо введения президентом военного
положения.
Система
гражданской обороны
Систему гражданской обороны составляют:
- органы повседневного управления по обеспечению защиты населения;
- силы и средства, предназначенные для выполнения задач гражданской обороны;
- фонды и резервы финансовых, медицинских и материально-технических средств,
предусмотренных на случай чрезвычайной ситуации;
- системы связи, оповещения, управления и информационного обеспечения.
Гражданская оборона организуется как по
территориальному, так и по производственному принципам. Основным звеном системы
гражданской обороны является объект экономики (предприятие, завод, вуз
и т. д.).
Руководителем гражданской обороны
объекта является руководитель предприятия, а руководителем гражданской обороны
административно-территориальной единицы — глава исполнительной власти.
Руководители гражданской обороны несут персональную ответственность (уголовную
и административную) за организацию и осуществление мероприятий по гражданской
обороне на соответствующих предприятиях и территориях.
Силы ГО
В главе пятой федерального закона «О
гражданской обороне» вводится определение сил гражданской обороны. К ним
относятся воинские формирования федерального значения, противопожарная и
аварийно-спасательная службы и нештатные формирования, которые осуществляют
основные задачи гражданской обороны. Порядок действий вооружённых сил закреплен
законодательством, а их вовлечение в процесс военных действий, предупреждения
или устранения последствий чрезвычайных ситуаций определяется президентом ..
Нештатные же формирования привлекаются в
процесс согласно плану гражданской обороны, по указанию должностного лица,
являющегося руководителем гражданской обороны на той территории, где это
необходимо.
Также в федеральном законе указаны
основы деятельности специальных формирований и органа исполнительной власти,
который уполномочен решать задачи гражданской обороны. А именно:
- На вооружении государственных организаций в рассматриваемой области
находятся специальная техника и оружие (стрелковое и холодное).
- Военным спасательных формирований выдаются специальные удостоверения
определённого образца, которые подтверждают их статус. А также военные имеют
международные знаки, обозначающие их принадлежность к силам гражданской
обороны.
- Социальная помощь, финансирование и сама деятельность сил ГО осуществляется
по законам. При этом денежные средства выделяются на разных уровнях
(федеральном, региональном и местном) в зависимости от того, какие формирования
финансируются.
В военное время силы ГО начинают осуществлять свою деятельность с
момента объявления военного положения президентом страны, а в мирное время при
возникновении эпидемий, аварий техногенного вида, катастроф или бедствий
стихийного характера.
Diqqat! Agar siz matnda xatoliklarni aniqlasangiz, ularni belgilab, ma'muriyatni xabardor qilish uchun Ctrl+Enter tugmalarini bosing! Maqolani foydali yoki qiziqarli deb hisoblasangiz ijtimoiy tarmoqlardagi do`stlaringizga matnni belgilab tavsiya qiling!